2019年10月16日晚上18:30,百家乐官网 洪骥老师应邀于安徽师范大学花津校区教学法庭主讲了一场学术讲座,题为“中央地方关系的比较法视角——日本故事与中国道路”。该活动由安徽师范大学法学院、同校法治中国建设研究院共同主办,系“花津法政论坛”自开办以来的第六场讲座。安徽师范大学法学院院长严宏教授等学院教师作为与谈嘉宾到场参加,法学院汪小棠老师主持了讲座。
洪骥在开场寒暄中盛赞该论坛的名称(花津“法政”论坛),并从“法律与政治”的界限为切入点,阐述了近代文明国家的标志以及“法治”在应然状态中的内涵。接着,洪骥向师大法学院的同学们简单介绍了日本宪法的两大“特色”,即第一章“天皇制”与第二章“战争放弃”,并结合学生时代的切身体会漫谈了这两个领域在日本学界、政府以及民间的接受状况。
随后,讲座进入到正题阶段——日本地方自治的“故事”。洪骥以冲绳县边野古基地问题为素材,提出了自己硕博六年间最大的“问题意识”,即如何从宪法学的角度去考虑衡量日本中央政府与地方政府之间的权限分配关系。洪骥一方面结合相关领域的案例(2016年9月16日边野古诉讼福冈高等裁判所那霸支部判决)批判日本法中的“理想”与实然状态之间严重的脱节现象;另一方面给出了自己的《日本国宪法》教义学解释,以宪法第92条“地方自治之本旨”为突破口,试图构建一套反映地方自治根本精神的宪法解释框架,借此指导日本中央地方关系的具体实践。
最后,话锋转回中国法,尽管两国根本政治制度迥异,但同为单一制国家,在一些具体制度与解释技术层面,中国宪法解释学的发展依然有赖于借鉴参考日本(比如解释中国《宪法》第3条第4款、第100条第2款以及《立法法》第72条第2款等),不过“日本故事”中消极落后的“反面教材”的内容,我们应当坚决摒弃之。所谓法教义学领域的“中国道路”既要强调自身的特殊情况,也不应排斥吸收外国法的成功经验、反思外国法的“弯路”与“教训”。
讲座完毕,在汪小棠老师声情并茂的主持下,安徽师大法学院的老师们纷纷作了细致精彩的点评,同学们也积极参与到互动环节中,把整晚的活动推向了高潮。(供稿人:洪骥)